Še eden v nizu informacijskih in organizacijskih spodrsljajev

Kdo je kriv za kaos, zaradi katerega niste mogli do covidnega potrdila

Tomaž Modic, Vesna Vuković, Necenzurirano.si
5. 7. 2021, 18.10
Deli članek:

Vlada je ob odpiranju javnega življenja in državnih meja pozabila javnim službam zagotoviti informacijsko in kadrovsko podporo. Ljudje morajo zato stati v vrstah za potrdila, ki jih včasih dobijo, včasih pa ne.

Vanesa Jaušovec
Potrdilo je bilo v petek na voljo le v večjih verigah pa še to ne v vseh poslovalnicah.

Bobo
Napoved ministra za zdravje Janeza Poklukarja, da bo v lekarnah mogoče dobiti natisnjeno potrdilo se je izkazala za preuranjeno.

»Potrdila o cepljenju pri nas za zdaj ne morete dobiti,« nam je v petek dopoldne pojasnila uslužbenka lekarne v Komendi. Svetovala nam je, naj poskusimo srečo v Cerkljah ali Mengšu. Enak odgovor smo prejeli v lekarni na Igu: »Delamo na vzpostavitvi sistema. Do takrat vam lahko covidno potrdilo natisnejo v Grosupljem.«

Takšno izkušnjo so imeli prejšnji teden številni Slovenci, ki so se želeli odpraviti na Hrvaško in so nujno potrebovali tako imenovano digitalno potrdilo o prebolelosti oziroma cepljenju. Hrvaška je namreč v četrtek sprejela nov odlok o prehajanju meja, zaradi česar prehod meje brez dokazil ni bil več mogoč. Covidna potrdila so potrebovali tudi za obisk turističnih nastanitev v Sloveniji. Za številne se je začela bitka s časom, kako čim hitreje pridobiti potrdilo, a pri iskanju dragocenega lista papirja se je zatikalo.

Mnogi so se odločili za obisk lekarne. Zanesli so se na napoved ministra za zdravje Janeza Poklukarja, da bo tam mogoče od 1. julija za največ dva evra dobiti natisnjeno covidno potrdilo. Toda potrdilo je bilo na voljo le v večjih verigah, kot so Lekarna Ljubljana, Gorenjske lekarne in Pomurske lekarne, pa še to ne v vseh poslovalnicah. Brez potrdila so ostali tudi tisti, ki so se odločili obiskati lokalne lekarne v manjših krajih. Zakaj? Krivi naj bi bili zapleti pri povezovanju z državnim informacijskim sistemom in neodzivnost podporne službe.

Lekarne brez odgovora

V lekarniški zbornici v petek za naša vprašanja niso odgovorili. V zadnjih dneh pa so opozarjali na velik naval ljudi na lekarne. Poudarjali so, da je izdaja covidnih potrdil za cepljene in prebolele v lekarnah le »nekakšna dodatna možnost, in ne primarna oblika pridobivanja teh potrdil«. Svetovali so jim, naj si ustrezno potrdilo raje uredijo v centrih, kjer so se cepili ali testirali.

Gre za še enega v nizu informacijskih in organizacijskih spodrsljajev države, povezanih s covidom-19, v zadnjih mesecih. Ta bi morala pravočasno poskrbeti za učinkovito in nemoteno delovanje javnih storitev v času epidemije covida-19. Zakaj kljub zmanjšanju števila novih okužb in poskusom vrnitve življenja v ustaljene tirnice javna uprava ne deluje tako, kot bi morala? Ker pristojni niso opravili svoje naloge in javnih institucij pravočasno pripravili na pričakovani naval ljudi.

Zapletov je bilo veliko že pri cepljenju proti covidu-19. Več mesecev po njegovem začetku ni bilo enotnega sistema naročanja, zato pristojni niso vedeli, kdo je bil cepljen in koliko jih je še na čakalnem seznamu. Pojavljalo se je preskakovanje čakalnih vrst. Ljudje so se na treh različnih mestih prijavljali na cepljenje, a sploh niso dobili obvestil o terminu cepljenja. Nekatere so cepili trikrat, spet druge, ki so prišli mimo vrste, so vnašali za več mesecev nazaj.

Ko država »izklopi« enotni kontaktni center

Zdaj se zgodba ponavlja pri izdaji potrdil, s katerimi lahko ljudje dokažejo izpolnjevanje pogoja PCT (prebolevniki, cepljeni ali testirani). Gre za dokument, ki po zadnjem odprtju države postaja nepogrešljiv pri vsakodnevnem življenju. Po zadnjih podatkih je bilo z najmanj enim odmerkom cepljenih 829 tisoč ljudi, okoli 130 tisoč jih je v zadnjih šestih mesecih uradno prebolelo covid-19, poleg tega pa se jih še nekaj deset tisoč vsakodnevno testira s hitrimi testi.

Do zdaj so jih predstavniki vlade in Nacionalnega inštituta za javno zdravje (NIJZ) prepričevali, da si »najenostavneje in najhitreje ustrezno potrdilo lahko kar sami brezplačno natisnete prek portala zVem«. Do tega je mogoče dostopati tako prek računalnika kot mobilnega telefona. Toda pot do portala zVem je trenutno dolgotrajna in v veliko primerih tudi neizvedljiva.

Digitalne identitete

Vrnitev v normalno? Zakaj javna uprava ne deluje tako, kot bi morala? Ker pristojni niso opravili svoje naloge in javnih institucij pravočasno pripravili na pričakovani naval ljudi.

Februarja lani, torej tik pred epidemijo, je imel portal le 37 tisoč registriranih uporabnikov. Tisti, ki ga še nimajo, morajo tako najprej priti do digitalnega potrdila, a se morajo za to postaviti v vrsto. Na večjih upravnih enotah, kjer izdajajo digitalna potrdila, je treba na termin čakati tudi do 14 dni. Vlogo za pridobitev tako imenovane digitalne identitete (smsPASS), s pomočjo katere lahko dostopamo do svojih potrdil o cepljenju, prebolevnosti ali testiranju, je mogoče oddati tudi na večini cepilnih mestih po državi. A sistem, kot kaže, ne deluje. Mnogi, ki so oddali vlogo, dostopa do sistema po dveh ali treh tednih še vedno niso imeli. Za starejše ali druge državljane, ki niso vešči računalnika ali pa so pri prijavi in ustvarjanju uporabniških računov naredili napako, pa se lahko dodatno zaplete. Za pomoč je na voljo enotni kontaktni center, kjer nudijo tehnično podporo pri uporabi vseh aplikacij državne uprave.

Toda ne glede na to, kdaj kličejo, dopoldne, popoldne ali tik pred koncem delovnega časa ob 22. uri, jih pričaka enak odziv. »Poklicali ste enotni kontaktni center državne uprave. Trenutno beležimo povečano število klicev. Prosimo, pokličite kasneje ali nam pošljite vprašanja na elektronski naslov ekc@gov.si.« In tako je že več tednov. Nič ne pomaga niti, če sledijo navodilom in vprašanja enotnemu kontaktnemu centru posredujejo po elektronski pošti. Po naših informacijah je treba na odgovor čakati tudi po teden dni ali dlje.

Digitalna potrdila bodo raje poslali po pošti

Zamude pri vzpostavitvi informacijskih sistemov, kadrovska podhranjenost upravnih enot, »izklop« kontaktnega centra za pomoč uporabnikom ter zmeda pri obveščanju prebivalcev o aktualnih ukrepih in pogojih prehoda meja so toliko bolj nerazumljivi, ker je bilo več mesecev vnaprej znano, kaj se bo zgodilo.

Že marca je bilo jasno, da bo potrdilo o cepljenju služilo kot dokument, s katerim lahko posameznik vstopi v Slovenijo brez negativnega hitrega testa ali napotitve v karanteno. V začetku prejšnjega meseca pa so minister za zdravje Poklukar, minister za javno upravo Boštjan Koritnik in direktor NIJZ Milan Krek napovedali uvedbo »covidnega PCT-potrdila, ki bo vsem prebivalcem omogočalo obiskovanje prireditev, lažje prehajanje meja in potovanja«. Osrednja točka za njegovo potrditev naj bi bil portal zVem.

Čakalne vrste

Takoj zatem so se pričakovano začele daljšati vrste na upravnih enotah. Kako dolge so, do nedavnega ni vedel niti minister za javno upravo Koritnik, ki ni odgovoren le za nemoteno delovanje portala eUprava, ampak tudi za učinkovito delovanje upravnih enot. Ukrepal je šele po tem, ko je bilo že prepozno. Šele 22. junija, več kot dva tedna pozneje, je namreč ministrstvo na spletnih straneh vlade objavilo seznam oziroma tabelo, iz katere so razvidne čakalne dobe po posameznih upravnih enotah. Te so se do zdaj že precej zmanjšale. Medtem ko v manjših občinah ni (več) treba čakati, se je v nekaterih mestnih občinah treba naročiti in na termin čakati tudi teden dni.

V Evropski uniji je sicer 1. julija začelo veljati evropsko digitalno covidno potrdilo. Olajšalo bo prečkanje meja, saj bodo lahko pristojni s pomočjo QR-kode ugotovili, ali posameznik izpolnjuje pogoje vstopa v državo. Potrdilo bo v veljavi leto dni, države članice pa ga morajo zagotavljati brezplačno. V Sloveniji ga izdaja NIJZ, do njega lahko dostopamo tudi prek portala zVem. Medtem pa se je slovenska vlada tudi zaradi vseh zapletov odločila, da bo vsem cepljenim po pošti posredovala digitalna potrdila o cepljenju. NIJZ je prejšnji četrtek odposlal okoli milijon pošiljk. Nekateri so jih prejeli v petek, večina pa jih bo dobila v začetku tega tedna. Samo stroški pošiljanja bodo znašali najmanj pol milijona evrov.