Opozorjeni že lani

To so župani, ki kršijo načelo nezdružljivosti funkcij

J.P./STA
22. 11. 2021, 11.58
Posodobljeno: 22. 11. 2021, 12.01
Deli članek:

KPK je s postopkom začela v letu 2020 na podlagi prijave o neskladnosti odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega Komunalnega podjetja Vrhnika z zakonodajo.

STA
Župani kljub pozivu v skoraj letu dni niso odpravili nezdružljivosti funkcij, zato KPK sedaj v skladu z zakonom o integriteti in preprečevanju korupcije javnost obvešča o nezdružljivosti funkcij omenjenih treh županov.

Župani občin Vrhnika, Borovnica in Log - Dragomer, Daniel Cukjati, Bojan Čebela in Miran Stanovnik, kršijo načelo nezdružljivosti funkcij, saj poleg županskih opravljajo še funkcije v javnem podjetju, je objavila Komisija za preprečevanje korupcije (KPK). Župani kljub pozivu KPK nezdružljivosti v enem letu niso odpravili.

V postopku je komisija ugotovila, da župani občin ustanoviteljic opravljajo tudi funkcije v organu javnega podjetja, ki so nezdružljive z župansko funkcijo.

Vrhniški župan Daniel Cukjati namreč opravlja funkcijo člana in predsednika skupščine javnega podjetja, župan občine Borovnica Bojan Čebela in župan občine Log - Dragomer Miran Stanovnik pa sta člana skupščine. Ker je skupščina najvišji organ upravljanja javnega podjetja, dejavnost upravljanja pa v skladu z zakonom o integriteti in preprečevanju korupcije ni združljiva z opravljanjem funkcije poklicnega župana, gre za nezdružljivi funkciji, opozarjajo v KPK.

Iz pristojnosti, ki jih ima skupščina Komunalnega podjetja Vrhnika, namreč izhaja, da opravlja tudi upravljavske funkcije, in ne zgolj ustanoviteljskih. Prepoved članstva oziroma opravljanja dejavnosti upravljanja, nadzora ali zastopanja je absolutna in je ni mogoče preseči z nobenim pravnim sredstvom, so še izpostavili.

KPK je zato vse tri župane že novembra lani opozorila na nezdružljivosti obeh funkcij in jih pozvala, da jo v roku treh mesecev odpravijo. Hkrati je občinskim svetom vseh treh občin priporočila, da uskladijo odlok o ustanovitvi javnega podjetja z veljavno zakonodajo.

Župani kljub pozivu v skoraj letu dni niso odpravili nezdružljivosti funkcij, zato KPK sedaj v skladu z zakonom o integriteti in preprečevanju korupcije javnost obvešča o nezdružljivosti funkcij omenjenih treh županov. Prav tako občinski sveti niso spremenili odloka o ustanovitvi javnega podjetja, ki tako ostaja neskladen z zakonodajo.

V KPK ob tem opozarjajo, da morajo biti podzakonski predpisi in drugi splošni akti usklajeni tako z ustavo kot tudi z zakoni. "Dolžno ravnanje poklicnih županov je, da upoštevajo zakone in delujejo skladno z določili zakona in ustave ter da s svojim delovanjem - v konkretnem primeru s tem, ko ne odpravijo nezdružljivosti funkcij - ne poglabljajo nezaupanja v delovanje občine," so zapisali.

Zaradi zaznanih neskladij občinskih odlokov z zakonodajo v tem in drugih primerih je komisija o tej praksi, katere posledica je nezdružljivost funkcij posameznih funkcionarjev, seznanila pristojno ministrstvo za javno upravo. Prav tako je pozvala občine, naj preverijo že sprejete odloke o ustanovitvah javnih podjetij, pri čemer naj bodo pozorne na upoštevanje in skladnost odlokov z določbami omenjenega zakona ter vso ostalo relevantno zakonodajo.

Župan občine Gornja Radgona Stanislav Rojko zatrjuje, da je odpravil nezdružljivost funkcij, ki mu jih očita KPK, saj ni več član skupščine javnega podjetja Center za ravnanje z odpadki Puconci. Iz pojasnila KPK iz leta 2010 pa je "smatral, da je lahko član sveta ustanoviteljic Ceropa".

KPK je pred dnevi že obveščala o podobni nezdružljivosti funkcij županov občin Beltinci, Gornja Radgona in Radenci. Sicer niso več člani skupščine Javnega podjetja center za ravnanje z odpadki Puconci (Cerop), še vedno pa so člani sveta ustanoviteljic. Prav tako občine, ki jih vodijo, odloka o ustanovitvi Ceropa še niso uskladile z zakonom. Ob tem je župan Gornje Radgone Stanislav Rojko v odzivu spomnil na stališče KPK s konca leta 2010, po katerem je smatral, da je lahko član sveta ustanoviteljic.